一、项目名称：雨城区上里国际生态养都项目

二、项目概况：

该项目利用雨城区上里古镇优越的生态条件和浓厚的人文环境，建设世界一流的生态养生养老社区，打造国家民政部中国福利协会“福怡养生养老示范基地”和国家“爱心护理工程示范基地”。

三、建设内容：

项目拟投资25亿元，占地面积1250亩。项目分2期完成，其中第一期投资人民币3亿元，第二期22亿。

主要包括：由养生养老文化区、养生养老保健区、医疗护理区、配套服务区、养老养生休闲区、自助式老年公寓组成。

四、建设条件：

1.区位优势。雅安市雨城区位于长江上游、四川盆地西缘，东邻成都、西连甘孜、南界凉山、北接阿坝，处在全省乃至全国的一个重要交通节点上，素有“川西咽喉”、“西藏门户”、“民族走廊”之称。雨城区是雅安政治、经济文化中心，距省会成都仅120公里，到双流国际机场仅需40分钟，属成都都市经济圈。随着雅攀、雅乐、雅康高速公路的建成通车，雨城区区位优势将更加明显。

2.政策支持。各级政府积极鼓励社会力量参与养老服务体系建设，并在土地、税收用水用电等方面提出了一系列优惠扶持政策，鼓励社会力量兴办养老机构。该项目符合四川省、雅安市关于旅游文化产业的“十二五”发展规划，符合雅安旅游文化产业发展优势和国内外旅游养生文消费需求。

3.市场潜力。截止目前，养老服务总量不足，床位数仅占全国老年人口的1.59% ，不仅低于发达国家 5% —7% 的比例，也低于一些发展中国家 2% —3% 的水平。同时还存在投入不足、专业化程度高监管到位等问题。中国养老服务市场需求巨大，2010 年、2020 年和 2030 年，我国养老产业规模有望从近 1万亿提升到 8万亿元和 22 万亿元。

五、要素保障：

    1.环境条件。雅安山川秀美，生态良好，年均降雨量1800毫米左右，有雨城之称，是四川降雨量最多的区域。素有雅雨、雅鱼、雅女“雅安三绝”美誉。雅安是“中国优秀旅游城市”、2006年的“中国十佳魅力城市”，是全省乡村度假旅游和自驾车旅游的热点地区。雅安是世界上第一只大熊猫的发现地和模式标本产地，2006年，以雅安为主要核心区的四川大熊猫栖息地列入世界自然遗产名录；雅安是世界茶文化、茶栽培的发源地，是全球人工栽培茶树最早的地区。

2.空气条件。雅安是著名的“氧都”，监测结果表明，雅安主城区负氧离子数量已平均高达每立方厘米3000个以上，达到了6级标准，位于世界城市空气最优的行列，是名副其实的“富氧之都”。

3.交通条件。上里国际生态养都项目选址于四川省雅安市上里乡黄家坝，位于雅安市雨城区东北处，距离中心约位于雅安市雨城区东北处，距离中心约 28 公里，坐落于四县交接之处，东通名山、邛崃，西达芦山、雨城，是四川历史文化名镇，亦是四川省 “十大古镇” 之一。

六、投资效益：

1.经济效益。项目建成后，实现年利润1.8亿元以上，投资回收期约14年。

2.社会效益。项目的建成，有利于及时应对人口老龄化快速发展的形势，满足不断增长的社会养老服务需求。

七、前期工作：已完成项目建议书编制工作。

八、项目联系人：

    何  伟  雨城区投资促进局  0835-2824657