2015年是“十二五”与“十三五”承上启下的关键一年,是灾后恢复重建的攻坚之年,全市投资促进工作要紧紧围绕灾后重建目标,紧扣产业重建,强工业基础,以汽车生产制造,新材料新能源,矿产品加工,生物制药,生态文化旅游,健康养老,现代商贸物流,特色农副产品加工等产业为招商引资重点,招商引资目标任务稳量提质、稳定增长,实现全年引进到位市外资金325亿元,引进国内省外到位资金200亿元。引进投资额1亿元及以上的重大产业项目30个,其中,投资额5亿元及以上的重大产业项目10个。力争引进投资额10亿元及以上的重大产业项目5个。
为顺利实现上述目标,要重点做好以下七个方面的工作。
(一)完善招商引资决策流程机制,建立市领导联系促进重大招商引资项目制度。重点加大中国恒天雅安汽车生产基地项目、中国兵装集团四川建安300万套车桥扩能项目等重大项目的跟踪推进力度,推动项目早日建成,投产达能。同时,重点开展汽车制造和相关配套项目的引进,争取新筑通工新能源汽车尽快开工建设,做大做强我市汽车产业,培育汽车产业集群。
(二)做好省级部门帮助雅安招商引资的服务和对接工作,主动承接帮扶和援建。市级有关部门和相关县(区)要树立主体责任和服务意识,要为省级8部门和对口援建市引进项目创造良好的建设施工条件,确保完成省领导提出的目标任务:即2015年“7.20”前7个省级部门在2014年开工2个项目的基础上,再开工2个项目,确保开工项目达到4个,总体实现30个以上开工。确保2015年“7.20”前有一批项目建成投产,年底前有一半的项目建成投产。
(三)做好2014年“中外知名企业四川行”和第十五届西博会等各类重大经贸活动中签约项目的跟踪落实。对正式合同项目,要加强要素保障,千方百计促进项目落地实施,形成新的增长点。对框架协议,要主动登门对接洽谈,推动合作双方签署正式协议。同时,要引导落户企业增加资金投入,扩大投资规模。
(四)加强园区承载能力建设,强化园区招商项目落地。督促飞地园区(经开区)、各县(区)加快园区建设,提高园区项目承载能力。一是抓好园区规划,在规划中明晰重点产业布局,集中集约引进重点企业。二是抓好以供排水、道路、电、气、治污、环保、通信、网络等为主的基础设施建设,做好要素保障,营造良好的发展环境,增强园区的吸引力和凝聚力,为招商引资创造条件。三是强化园区招商项目落地,按市重建办即将下达的目标任务,到2015年底,飞地园区(经开区)要完成新招商项目13个、开工建设13个;芦山县产业集中区完成新招商项目6个;荥经工业集中区完成新招商项目3个;成雅工业园区完成新招商项目7个。
(五)结合我市特色资源优势,深度挖掘比较优势,储备包装和推介招商引资项目。重点围绕机械装备制造、新能源新材料、特色农产品精深加工、电子信息、现代物流、健康养老和旅游资源开发等重点产业,包装储备一批针对性更强、更具雅安特色的招商引资项目,调整充实我市招商引资项目库,通过各种渠道对外宣传和推介。
(六)创新招商方式,主动出击,精准招商。学习汉源经验,全面启动驻点招商,充实市政府驻北京、成都办事处力量,增加招商引资业务,在长三角、珠三角等重点招商区域设立驻外招商联络机构,充分发挥企业在招商中的主体作用和商会协会的桥梁作用,实行全市招商引资信息共享,统筹项目资源,提高招商实效。各县区要自主策划一批产业招商和专题招商活动,重点通过小分队招商方式,登门对接,精准招商,结合县区和园区特点,引进一批适合当地资源优势和产业发展的项目。同时,通过积极参加省上组织的“中外知名企业四川行”等活动,大力宣传雅安“熊猫家源?世界茶源”主题,继续利用好灾后恢复重建的重大机遇,营造良好的投资氛围。
2015年拟开展的重点招商引资活动主要有:一是3月12日在我市举办的“一会一节”雅安茶产业发展推介会,重点推介一批茶产业和生态旅游项目,每个县(区)要有1-2各签约项目。二是3月下旬,市领导赴香港、澳门开展感恩和招商活动。三是4月9-10日与省投资促进局共同举办“2015雅安专题投资推介活动”四是4月参加省上组织的“中外知名企业四川行”活动,并举办雅安专题招商会。五是5月在北京举办专题招商洽谈会。六是6—8月在上海、江苏、杭州、厦门、深圳等地举办招商引资业务培训,开展专题招商,承接东部地区产业转移。七是6月在成都参加中国国际旅游投资大会,争取一批旅游项目签约。八是9月赴欧洲开展以恒天汽车产业为主导的汽车产业链及研发专题招商。九是10月赴中东开展以新筑通工新能源汽车产业为主导的新能源汽车产业链专题招商。十是11月赴北京开展生态旅游、康养产业专题招商活动。十一是12月在成都举办商贸物流及城市综合体专题招商会。
(七)加强投资促进系统干部队伍建设。逐步配齐配强全市投资促进干部队伍,开展招商引资专题培训,对招商一线工作人员进行经贸、招商接待、礼仪、项目促进等专业培训,提高招商人员综合素质。今年6月,市投资促进局将联合市委组织部,在东部沿海发达地区组织开展一次全市投资促进系统的招商引资实务培训班,并同时在上海、江苏、杭州、厦门、深圳等地开展小分队专题招商。