一、项目概况

（一）项目名称：“雅安市川西康养产业大数据管理运营平台”建设项目

（二）建设地点：雅安市市内

二、项目背景

2016年6月，我市被国家卫生计生委、国家民政部列入首批国家级医养结合试点单位。省委十一届三次全会明确雅安要建设“绿色发展示范市”，市委四届四次、五次全会提出要建设川西医养中心，大力发展绿色康养产业，要发挥独特的生态优势，实现产业转型，形成功能齐全、生活便利、环境优美的国际生态康养城市。为此信息化建设是项目重要的支撑保障。

三、建设目标

（一）项目建成后成为国内一流，省内领先的康养大数据产业管理运营平台，用大数据运营、管理手段实现医疗资源优化、基本医疗提升、特色医疗促进、专科联盟建设、急救体系建设等“八大兴医工程”，全面推进“健康雅安”建设，大力发展康养产业，重点推进健康“医养”、生态“游养”、运动“体养”、静心“禅养”、食疗“药养”“五养”特色产业发展，实现应用信息化支撑产业发展。

（二）实现联通全市乃至川西康养以及与健康相关产业大数据统计、集成和分析利用，形成雅安市健康产业调查制度，实现对相关数据统计、大数据运营、分析、管理等。

（三）实现健康教育、医疗卫生、医疗保障、民政康养等部门管理资源共享和高效运行。

（四）实现网上诊疗、远程会诊、云胶片、网上康养订制等服务。

四、招商对象及资格条件

具有康养大数据管理运营类经验，有实力的投资商。投资商应具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加本项目活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 

（六）法律、行政法规规定的其他条件;

（七）本项目参加的投资商在前三年内不得具有行贿犯罪记录。

特殊条件：

本项目报名保证金为人民币100.00万元（大写壹佰万元整），交款方式：银行转账形式提交；请于2020年7月31日15:00前交款后将银行回单、公司营业执照扫描件、项目联系人、联系电话的扫描件发送到电子邮件46227760@qq.com并致电（08352244013）确认。未按照要求提交报名保证金的，提交的方案文件将作为无效处理。若中选投资商通过洽谈进入项目合作实施阶段后，则保证金转为项目建设履约保证金；其他未中选投资商的保证金在评审结束后，按照财务程序无息退还，时间约15个工作日内。

收款信息：户名：雅安市卫生健康委员会；账号：51001778605050282177；开户银行：建行雅安分行。

五、建设内容

（一）搭建川西康养产业大数据运营管理平台

1.运用大数据技术，结合数据质量持续改进机制，开展医疗健康大数据建设，积极推进数据挖掘、数据分析、数据服务等医疗大数据业务；实现川西医疗卫生健康资源的GIS全景展现，进行大数据运行及运营；充分实现“五养”产业数据的收集、共享和健康相关业态（包括跨行业）的数据汇集、展现和分析等功能，特别是要实现跨部门之间的数据交换和整合，并将跨部门数据应用作为该系统的亮点之一。

2.“互联网+医养护”支撑平台：该平台为政府监管“互联网+”业务监管系统，连接医养护服务机构、实现数据共享与业务协同，整合患者病历、护理和康养数据，构建业务监管体系；制定业务平台标准，引入各类第三方资源，打造开放的生态环境；在政策允许范围内开放居民健康档案，充分实现“八大兴医工程”和“五养”特色产业发展中信息化建设的支撑作用。

投资商须全面建设该平台，并持续投入，持续开发升级，使该平台的功能保持国内一流、省内领先。总体必须保证融合嵌入到雅安市人口健康平台中，并与目前在建的“雅安市基于雅安市人口健康平台的医联体平台”相互补足。该平台生产的任何数据归雅安市卫生健康委员会及其下属医疗事业单位所有，投资商未经允许不得拷贝和使用数据。

3.互联网+医疗服务：构建雅安市互联网总医院，整合国内外、市内外医疗资源，将医疗机构优质的资源引入到包括居家、康养机构等在内的场景，解决康养机构医护资源短缺问题等。

4.互联网+护理服务：承建云医院延伸的护理服务，为患者或康养机构提供打针、输液、换药、妇幼护理、老年人护理等上门服务。适当引入中医针灸推拿护理师，提供上门服务，发扬传统中医药文化等。

5.互联网+康养服务：支持四种以上康养模式（居家康养服务、社区康养服务、机构康养服务、特殊人群康复等）的日常康养业务，实现通过APP进行康养机构在线预订，并与互联网+医护服务进行整合，引入医护资源，实现目标人群精准识别、电子围栏、人员定位、在线呼叫等功能。

6.综合管理服务：雅安市卫生健康委作为全市康养产业的决策、监管、统计等管理机构，需要在系统中智能化地解决医、养、护平台的基本运行需求，实现健康产业数据统计、统一支付结算、医养护资质审核与监管，打造运营呼叫中心、运营创收等业务

7.互联网+医养护微信、APP及门户网站：至少打造患者端、医生端、护士端等三种以上功能的微信、APP。

（二）科技赋能建设智慧医院

基于AI和大数据技术，对个人健康档案实行分类管理，通过大数据运营平台实现个性化的健康管理。通过互联网+手段，按照《四川省人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》文件精神，全面推进智慧医疗模式建设，提高老百姓获得感。同时辅助各级医院按照《国家卫生健康委办公厅关于印发医院智慧服务分级评估标准体系（试行）的通知》建设智慧医院，适当帮助医院投入解决方案和设备、软件等。

（三）远程医疗整体建设

一是可依托雅安市人民医院与区域内多家医疗机构建成紧密型远程医疗云服务中心，覆盖市、县、乡三级，并与省级医疗机构互通（至少能实现华西医院和成都中医药大学附属医院）；二是可依托市人民医院牵头建成远程检验和远程心电基础上需搭建远程会诊、远程影像、远程心电、远程检验、远程教学、远程病理等服务；三是与省级医疗机构（至少能实现华西医院和成都中医药大学附属医院）建设成远程会诊通道并可以享受上级医院的远程会诊资源，积极向雅安开放双向转诊绿色通道。

涉及远程会诊、远程影像、远程教学等服务需要进行投资，同时根据实际情况向无设备的医疗卫生机构投放设备。（该项内容各机构建设标准不一，且涉及卫生健康数据的保密性，乡镇诊疗数据不便于公开，若对该项目有意者，可凭公司/机构的相关证明、授权书、保密协议等到雅安市卫生健康委员会信息化统计和健康宣传科获取相关数据，并欢迎实地调研。联系电话0835-2244013，联系人：冯德军 ）。

（四）用信息化手段辅助家庭签约医生履约服务

利用线上专业医生团队、AI智能医生与线下乡镇、社区服务团队，构建线上线下一体化服务闭环，为老百姓提供互联网健康医疗新体验。

（五）以智慧康养助力打造雅安特色的康养产业发展

使用信息化手段助力建设具有区域特色、富有活力、功能完善、健康管理、健康旅游、健康文化、体育健身、亲子乐园的生态特色康养社区，打造成辐射全国的康养基地，进而打造健康“医养”、生态“游养”、运动“体养”、静心“禅养”、食疗“药养”“五养”“特色产业发展。请投资商根据提出的康养模式制定设计和实施方案。如食疗“药养”“：1.投资商根据当地特点，引进中医药相关企业或技术人员，协助区域内农户或企业加快推进中药材种植标准化、规模化；2.投资商投入资金加快雅安市中药企业的品牌建设。着力打造中药制造的“名厂”、中药经营的“名企”，培育中药品牌的“名药”，传承中医文化的“名医”；3.投资商需要采取实际行动促进中医药继承和创新。继承和保护传统医药文化；扩大中医药对外交流合作；挖掘整理中医药名典学术成果，做好中医药专家学术经验传承工作。资金可以用于奖励或者外出交流学习、引进专家授课等方式。

（六）公众健康教育

需要按月更新投入公众健康教育宣传，如定期在微信公众号、APP或网站上投放公益短片视频或公益宣传资料，每年投放健康教育公益短片视频不少于365条，来源必须为正规机构，并获得播放版权。

（七）根据国家、省、市等管理部门的要求以及群众的需求，及时更新升级系统

六、投资估算和效益分析

项目总投资由投资商自行提出。

项目投资商可以要求上述建设内容的运营权，原则上需要将每年运营利润的35%用于我市医疗卫生行业信息化建设的再投入。具体细节可在方案中提出，也可以提出运营过程中涉及的各方的利益分配计划，最终以会商结果为准。

七、优惠政策

享受雅安市招商引资政策及所属行业部门相关奖励扶持政策，其中对医养、康养、旅养（农旅）、川西大数据产业园建设等重大项目，采取“一事一议”，享受相应的优惠政策。具体情况以磋商结果为准。

八、合作方式

投资企业独资或联合投资,该项目落地经开区，平台数据运行及数据储存全部入住川西大数据产业园。平台所产生的数据、运营过程中产生的知识产权全部属于政府所有，在没有主管部门授权的情况下不得使用任何数据，在合作期内软件使用权归投资人，合作期满，软件所有权归雅安市卫生健康委员会，投资人可以继续使用（只能使用不能商用和转让），但应当明确该提供合作期满后的运营中心的运维费用和软硬件的使用期限

九、提供材料

有意向的投资者应在规定时间内向雅安市卫生健康委员会提交规划设计方案和详细实施方案，主要包括以下内容：

（一）提供涵盖本公告第四条中要求条件的证明资料。（须加盖鲜章）

（二）设计方案。雅安市川西康养大数据管理运营平台建设项目详细规划设计方案，设计方案要符合建设目标的总体要求，方案的建设内容要至少涵盖本公告第五条中的所有建设内容；设计方案要具有国内先进性和可行性；所有提交的方案不能涉及对第三方的侵权行为，若出现侵权行为，由投资方自行解决。

（三）详细实施方案。根据设计方案提交可以实际落地实施的详细实施方案，要求实施方案具有可行性，要明确具体建设时间、建设内容、建设步骤等

（四）投资商的资信证明、运营情况。（可复印件加盖鲜章）

（五）投资商研发的关于康养信息化建设类项目成功案例材料。（须加盖鲜章）

（六）与政府、机构、相关康养机构、医疗机构、康复机构等合作证明、情况。（须加盖鲜章）

（七）该项目的投资回报策略及投资商诉求。

十、招商方式

本招商公告在雅安市卫生健康委网站、雅安市经济合作和外事局网站发布，欢迎国内外投资商参与。如时限内有多家投资商提交相关材料，雅安市卫生健康委将组织省、市有关部门、相关专家召开评审会，对投资商递交的规划设计方案和详细实施方案进行评审,对比较优秀的方案将约请投资商进行洽谈，根据洽谈情况确定项目投资业主候选人；若只有一家投资商报名，则直接进入洽谈。

十一、投资方式：投资者自建自营

十二、提交材料方式

（一）2020年8月19日下午11点00分至12点00分，将上述材料一正两副密封（如有电子资料，请一并密封），交送至雅安市卫生健康委5424会议室（四川省雅安市雨城区正和路1号），方案递交人员须持公司介绍信原件及本人身份证原件。逾期不响应视为自动放弃。

（二）联系电话：0835-2244013   联系人： 冯德军