为实施城乡建设用地增减挂钩试点项目，坚持多元投入，助推乡村振兴和经济高质量发展。经县人民政府研究同意决定采用招商模式确定汉源县皇木镇、马烈乡、宜东镇、永利乡6个城乡建设用地增减挂钩项目投资合作方，欢迎有意向的投资人参与。现将有关事项公告如下。

一、招商人：汉源县人民政府

二、项目概况

（一）项目名称：汉源县皇木镇、马烈乡、宜东镇、永利乡6个城乡建设用地增减挂钩项目。

（二）项目位置：汉源县皇木镇、马烈乡、宜东镇、永利乡。

（三）项目内容、建设方式与投资规模

1.项目内容：项目内容包括6个城乡建设用地增减挂钩项目，分别是：(1)汉源县皇木镇万盛社区、红花村、岩口村、松坪村、三合村城乡建设用地增减挂钩项目；(2)汉源县宜东镇大地村、三江村、大树村、栗园村城乡建设用地增减挂钩项目；(3)汉源县马烈乡新合村、新华村、三坪村、马烈村、方村村城乡建设用地增减挂钩项目；(4)汉源县宜东镇高桥村、三交村、汉恩村、永河村城乡建设用地增减挂钩项目；(5)汉源县宜东镇广安村、大安村城乡建设用地增减挂钩项目；(6)汉源县永利彝族乡竹坪村、杉树村、万家村、莫朵村、马坪村、古路村城乡建设用地增减挂钩项目。

本项目区拆旧地块347块，拆旧面积2304.606亩。建新面积691.38亩，通过建新拆旧和土地复垦产生节余指标1532.77亩（以省厅立项审核批复为准）。

2.投资规模：节余指标成本暂按25万元/亩估算（以第三方中介机构核定为准），估算总投资约5.7亿元人民币。包括项目的资料编制(立项、变更、验收资料编制)、报批立项、招标代理、预算编制、耕地等别评定、项目验收、复垦设计、工程测绘、地灾评估、地质勘察、环境影响评价、集中安置区规划设计、工程监理、工程实施、项目管理、财务管理及用于本项目实施的其他相关费用；还包括项目拆旧农户补偿费、地上附着物补偿费、拆迁奖励费，宅基地退出奖励，拆旧工程费、复垦工程费等费用。

（四）项目投资开发方式及要求

1.本项目由中选投资人全额投资，按国家政策规定报批，独立经营，依法纳税，自负盈亏。

2.中选投资人按期完成项目并取得《城乡建设用地增减挂钩试点项目区验收证书》。

3.中选投资人承担本项目立项、实施、验收等环节的具体工作。

4.中选投资人负责在拆旧复垦过程中，派人员全程对工程进度、质量和安全进行管理。

5.中选投资人负责各项投资工程的安全责任落实，确保项目顺利实施。

6.中选投资人负责项目区居民集中安置区(点)选址和集中安置区(点)的规划设计方案。

7.中选投资人在签订投资合同后须在汉源县注册成立公司进行建设和经营活动。
　　8.中选投资人经营期间不得擅自改变本项目的经营性质和经营范围。
　　（五）项目建设周期：项目立项批复之日起36个月内完成项目实施并通过四川省自然资源厅验收，取得《城乡建设用地增减挂钩项目验收证书》。

三、投资人资格要求

（一）中华人民共和国境内注册且具备独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有与申请项目建设相适应的投资和建设能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，且财务状况良好；

（三）投标人必须具备土地规划乙级及以上资质（过期资质需提供延续使用的证明材料佐证）；

（四）近3年无违法经营信用记录。

四、报名时间、地点及要求
　　（一）报名时间：2020年9月16日-2020年9月23日（上午8:30-12:00，下午2:30-5:30，节假日除外。）

（二）报名地点：汉源县投资促进服务中心

（三）联系方式

联系人：牟先生

联系电话：0835-4222832

（四）报名时须提交以下资料：
　　1.投资人基本情况资料；
　　2.组织机构代码证复印件；
　　3.法定代表人身份证复印件或法定代表人授权书（原件）、被授权人身份证（验原件，留复印件）；
　　4.投资人营业执照副本、资质证书副本（验原件，留复印件）；
　　5.缴纳保证金500万元人民币（可采取现金担保、银行保函或有资质的第三方机构出具的保函。现金担保必须通过投资人的基本账户以银行转账方式缴纳）。

开户银行：汉源县信用联社

户    名：汉源县财政局

    银行账号：74430120000008986

（五）逾期报名或未提供需要提交材料的，招商人不予受理。
五、投资方案递交

（一）递交截止时间：2020年10月10日10:00时前；

（二）递交地点：汉源县投资促进服务中心

（三）递交材料内容：汉源县皇木镇、马烈乡、宜东镇、永利乡6个城乡建设用地增减挂钩项目实施方案

（四）逾期递交或未送达指定地点的投资方案，招商人不予受理。

六、投资人的确定

　　汉源县皇木镇、马烈乡、宜东镇、永利乡6个城乡建设用地增减挂钩项目本着“公开、公平、公正、择优”的原则，采取公开招商、公开报名、集中评审、实地考察等方式择优确定投资人。若报名的投资人只有1个，招商人将通过谈判方式确定投资人。
　　七、招商说明

（一）投资申请人必须在提交投资申请书前完成所申请投资项目的现场踏勘；招商人不组织现场踏勘，但全面配合投资申请人开展踏勘工作并提供必要的基础资料；踏勘现场所产生的费用和发生的安全事故由投资申请人自行负责；投资申请人在递交投资申请文件时，附已进行现场踏勘和投资分析的说明。

（二）本次招商不接受电话及邮件咨询，有疑问者可到汉源县投资促进服务中心咨询。需招商人提供相关资料的，投资申请人应提供单位介绍信及保密协议（保密协议仅在需招商人提供涉密资料时使用）。

（三）未尽事宜，在具体签约谈判时协商。

（四）本次招商公告在雅安市经济合作和外事局网站和汉源县人民政府网站上发布。

特此公告

                                 汉源县人民政府

                                          2020年9月16日

附件

汉源县皇木镇、马烈乡、宜东镇、永利乡6个城乡建设用地增减挂钩项目招商比选

评分细则

    根据《汉源县皇木镇、马烈乡、宜东镇、永利乡6个城乡建设用地增减挂钩项目招商公告》及县委、县政府的要求，制定项目招商比选评分细则。

一、评分项及分值（总分100）

（一）投资人资格条件（20分）

1.投资人应是依照中华人民共和国法律在中国境内依法注册并有效存续的法人，具备相应资质和营业条件（以营业执照为准）。（4分）

2.投资人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，财务状况良好。（4分）

3.投资人在汉源从事相关国土类项目的，每具备1个相关项目业绩的得4分，须提供相关证明材料（此项总分不超过12分）。

（二）项目实施方案（80分）

1. 对项目区基本情况足够了解,项目实施方案编制依据充分，符合招商文件要求，充分得5分，较充分得3分，基本充分得1分；

2.对项目区进行前期实地踏勘,并提供报告的,充分得8分,较充分得5分，基本充分得3分；

3.项目拆旧区复垦方案设计合理，合理得8分，较合理得5分，基本合理得3分；

4.项目建新区规划方案设计合理，合理得8分，较合理得5分，基本合理得3分；

5.项目安置补助方案设计合理，合理得8分，较合理得5分，基本合理得3分；

6.土地权属调整方案合理，合理得8分，较合理得5分，基本合理得3分；

7.项目体现公众参与，方案设计科学合理，合理得8分，较合理得5分，基本合理得3分；

8.项目投资预算满足项目实施要求，合理得8分，较合理得5分，基本合理得3分；

9.项目资金筹措措施能保证项目顺利实施，措施得当得5分，较为得当得3分，基本得当得2分；

10.项目实施进度计划安排合理，合理得5分，较合理得3分，基本合理得1分；

11.项目实施保障措施到位，到位得5分，较到位得3分，基本到位得1分。

12.应标人具备国检公信机构颁发的售后服务认证证书，且服务能力达到GB/T27922－2011《商品售后服务评价体系》规定的五星级要求,得4分。

二、评分办法

1.由招商人组建5人的评选委员会，人员从县自然资源和规划局、县财政局、县农业农村局、县发改局、县经合商务局各抽选1人参与评选。

2.评选委员按照评分项目和分值独立进行打分，将每一名应标人的得分平均值作为其最终得分，按从高到低排列，推荐1—3名中选人。

三、评分表

汉源县皇木镇、马烈乡、宜东镇、永利乡6个城乡

建设用地增减挂钩项目招商比选评分表

 评审专家（签字）：