◆以世界500强企业、知名跨国公司、上市公司、中央企业、国内500强企业等为主要对象,以投资强度大、科技含量高、带动能力强、具有世界水平的大项目为主要目标,实现高端引领、高位嫁接
◆“十二五”期间,努力实现招商引资到位资金1400亿元以上
◆建立重大项目绿色通道,总投资5000万元以上的重大招商引资项目,由各级政务服务中心提供全程服务,采取专门服务、上门服务、跟踪服务等形式,促进项目尽快落地
◆把招商引资作为发展经济的主要抓手,实行党政“一把手 ”负责制
24日,市委、市政府下发《关于进一步加强招商引资工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,全市上下要抢抓国家实施新一轮西部大开发、启动建设成渝经济区、国内外产业加快向西部大规模转移的重要机遇,实施充分的开放合作,提高招商引资实效和水平,努力实现招商引资大突破、大发展,加快建设国际化区域性生态城市和川西综合交通枢纽。
实行党政“一把手 ”负责制
《意见》指出,招商引资是市委、市政府一项全局性、系统性、综合性的中心工作,是推动雅安跨越发展的坚强支撑,是夯实产业基础、优化产业结构、实现“两化”互动的强大动力,是解放思想、扩大开放,建设国际化区域性生态城市重大的实际行动。各县区党委、政府和市级各部门要充分认识招商引资的重要性、必要性和紧迫性,发扬“挑战极限,勇创一流”的雅安精神,切实加大招商引资工作力度,大招商,招大商,招好商,掀起新一轮招商高潮,抢抓发展机遇,实现雅安开放型经济的跨越发展。
《意见》要求,各县区党委、政府要把招商引资作为发展经济的主要抓手,实行党政“一把手 ”负责制。各级各部门要树立全市招商引资“一盘棋 ”的思想,各司其职,协同促进。
《意见》强调,要进一步加大工作力度,以世界500 强企业、知名跨国公司、上市公司、中央企业、国内500 强企业等为主要对象,以投资强度大、科技含量高、带动能力强、具有世界水平的大项目为主要目标,实现高端引领、高位嫁接。要确保招商引资总量稳步增长、质量显著提高、结构明显优化和重点产业招商引资实现重大突破。“十二五”期间,努力实现招商引资到位资金1400 亿元以上。
七大产业是招商引资重点
按照我市产业发展规划,新能源、新材料及节能环保,汽车及特色装备制造,电子信息,生物医药,特色农林牧渔产品加工,旅游,现代服务等七大产业是招商引资重点。
《意见》明确,新能源、新材料及节能环保产业方面,要以完善和延伸光伏产业链为重点,重点引进发展硅切片、硅替代材料、太阳能电池及组件,积极引进锂材料、锂电池、LED照明、电子元器件等,引进节能环保设备和产品制造领域的重大项目,力争在清洁能源综合利用、节能照明器具、节能建材等领域实现招商引资新突破。
汽车及特色装备制造产业方面,以龙头骨干企业为重点,依托国内最大的微型汽车驱动桥专业生产基地和国内最大的冷、温、热等静压机技术研发基地,积极承接国内汽车产业辐射,重点引进汽车关键部件开发企业,形成规模化生产和产品总成模块生产,打造汽车零部件生产基地、专用汽车生产基地。
电子信息产业方面,按照 “相对集中,就近配套”的布局原则,以成雅工业园区为主要载体和平台,集中力量引进富士康、戴尔、惠普、仁宝等重大项目的配套项目,加大研发中心、互联网数据中心、云计算中心等项目引进力度。
生物医药产业方面,充分发挥我市中药材资源优势和四川农业大学的研发优势,依托现有的企业基础,引进大中型中药企业,进一步提升提取、分离、纯化等高新技术,培育优势中药企业。重点引进发展中药材种植(养殖)及系统开发中药饮片、中药新药和相关产品。
特色农林牧渔产品加工业方面,引进培育农业产业化龙头企业,做大做强农副产品深加工业,形成名优茶、名特优水果、特色蔬菜、特色养殖等具有区域特色的绿色有机食品产业和林竹纤维及织物一体化产业。
旅游业方面,引进和开发高端生态、历史文化、民族民俗等特色旅游产品,打造高端接待休闲度假旅游目的地。大力促进旅游与生态农业、休闲农业、森林生态旅游、农林产品深加工等产业融合。
现代服务业方面,着力打造川西物流中心、商贸中心、绿色会展中心、云计算后台服务中心。重点引进国际国内知名物流企业,创新物流发展模式,打造便捷的物流网络,加快建设和形成物流园区、物流中心、物流服务站等多层次物流格局,构建服务成都、辐射攀西和康藏的物流体系。积极引进国内外企业设立总部、会所、研究中心、职业培训中心,引进知名金融机构、市场中介服务机构、文化教育创意产业项目、高端疗养项目、养老项目,加快建设数字城市,构建智慧雅安。
统筹协调促项目尽快落地
我市将成立招商引资工作领导小组,由市委、市政府主要领导任组长,对具有战略性、引领性、带动性的重大招商项目进行统筹协调。通过产业规划指导、投资需求市场化对接、生产要素差异化配置和优惠政策倾斜支持,推动产业布局合理、集聚发展。
《意见》要求,各县区党委、政府和市级各部门要建立重大项目绿色通道,对总投资5000万元以上的重大招商引资项目提供全程服务,采取专门服务、上门服务、跟踪服务等形式,促进项目尽快落地。加强园区承载能力建设,坚持“积极发展、扩区建园,提高办园水平”的方针,按照“一园一主业,园区有特色 ”的要求,加快雅安工业园区和各县区工业集中区建设。抓好区域合作,面向成渝经济区,拓展东向城市发展空间,以融入成都一体发展为核心,推进成雅工业园区建设;面向攀西经济区,拓展南向开放国际大通道,推进水电矿产资源深加工示范区建设;面向康藏,拓展西向国际开放大通道,推进藏区产业合作示范区建设;面向川西北,拓展北向旅游经济功能,以旅游整体联动为核心,推进世界大熊猫精品区建设。完善要素保障和产业扶持机制,对重、特大项目,要采取“一事一议”、“特事特办 ”的创新性政策,加大对重大招商引资项目的政策扶持力度。
《意见》强调,各县区要服从全市产业发展大局,避免重复建设、无序竞争。
今后,市委、市政府将把引进和推动重大招商引资项目工作纳入对市级各部门、各县区目标考核的重要内容,提高招商引资业绩在目标考核中的指标权重。同时,将对重点地区、重点企业和重大招商引资项目开展督查督办,对未按时完成招商引资任务、协调服务工作不力的,将追究问责。记者 彭华